上饶市文广新闻网
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最美人间四月天，一个振奋人心的好消息传来：
在年度全省综合考核中，上饶市获评一类设区市第一等次;上饶市领导班子获评2022年度省管领导班子考核优秀等次。
同时，上饶经济技术开发区进入国家级开发区第一等次;广丰区、广信区，玉山县、弋阳县以及德兴市，分别进入一、二、三类县(市、区)第一等次……
一座城、一条心、一起拼、一定赢!
春天播下的每一粒种子，都是为收获孕育的希望。2022年是上饶发展史上极不平凡、极为不易的一年，也是全市经济社会逆势奋进、勇毅前行的一年，经济社会发展速度位居全省“第一方阵”前列。一向低调务实不张扬的上饶，交出了一张写满“担当”二字的满意答卷!
“产业”与“民生”
提升发展活力温度
一座城市的发展，绕不开“产业”和“民生”这两个关键词。
面对日趋激烈的区域竞争，只有把产业升级的速度提上去，才能立于不败之地。“2+4+N”现代化产业体系，便是上饶的核心竞争力。
过去一年里，一条条产业链联通着创新链、融通着供应链，迸发出新的强劲动力。
看项目，江西彩虹光伏有限公司1号窑炉正式点火，项目达产后，将成为公司单体规模最大、成本领先、技术更优的光伏玻璃生产基地;晶科能源再次获评国家级制造业单项冠军企业，成为上饶第一家市值过千亿的企业，其最新研制的N型单晶电池最高转换效率达26.1%，连续20次刷新世界纪录;德乐智能科技DL-400全伺服无纺布制袋机生产线重大技术装备被列入《江西省首台(套)重大技术装备推广应用指导目录(2022年版)》，标志着我市首台(套)重大技术装备实现零的突破……去年，全市新增上市公司1家、总数达10家;新增规上工业企业282家、总数达2194家;新增营业收入过十亿元企业10家、总数达110家;新增过百亿元企业2家、总数达6家，上饶的企业矩阵更加丰满。
看集群，为加快构建特色鲜明、优势突出的产业体系，我市建立了有色金属、光伏新能源、电子信息、锂电等13个产业链链长制，由市级领导担任“链长”，已形成15个省级(培育、特色)产业集群。各产业链牵头部门组织精准招商、市场拓展、人才引进等产业链对接活动797次，促成企业达成销售订单1610.7亿元，“上饶制造”的市场占有率和知名度大幅提升。特别值得一提的是，继有色金属产业之后，去年光伏新能源产业迈上千亿台阶，成为上饶第二个千亿级产业，赶上“双碳”风口的光伏新能源产业正加速向先进制造业“国家队”迈进。去年，全市新增2个省级产业集群，1个省级(培育)产业集群和1个省级(特色)产业集群，新增数全省第一，上饶的产业“雁阵”更加强大。
一个个项目的落地投产，一个个集群的快速发展，让工业战线的成绩单含金量十足：2022年，全市规上工业增加值同比增长9.1%，增速全省第一;营业收入突破6000亿元，历史性跻身全省前三，建设制造强市开启了崭新篇章。
产业发展的成果，最终体现在民生事业的温度。用心用情用力办实事、持续改善提升民生福祉，上饶从未慢过半拍：
51件民生实事全面办结，就业优先政策全面落实，城乡低保、低收入家庭救助、特困供养标准全面提高;市人民医院城北院区、广丰区妇幼保健院等一批医院建成投用，老百姓的健康更有保障了;365个中小学校建项目顺利完工，孩子们享受到的教育更好了。
“党建+网格+微小事”办到了群众心坎里。信州区西市街道桥村社区，为713电厂小区的老人们增设了活动室，添置了运动器材;广信区罗桥街道东山岭社区在党群服务中心门前两侧新增无障碍通道，为残疾人士、腿脚不便老人出行提供了便利;上饶经开区兴园街道凤凰社区，解决了聚福楼小区部分居民家中渗水的问题。大到管网改造、环境美化，小到安装木椅、更换路灯，3800余件关键小事一一办好，家门口的烦恼，在家门口得到解决。
市域社会治理现代化试点工作即将圆满收官。建立“市统筹、县(市、区)负责、乡(镇、街道)落实、村(社区)前哨、村小组(小区)探头”责任体系，在城市健全了“街道—社区—网格(小区)—楼栋”的组织链条，在农村完善了“乡镇—行政村—网格—中心联系户”的组织架构，基层社会治理的基础进一步夯实。万名义警进网格，有序参与疫情防控、反诈宣传、校园护苗、交通劝导、矛盾化解、安保维稳等工作，累计服务时长超110万小时，“平安义警”不仅守护着饶城的安全，也提升了饶城的文明程度。
“改革”与“创新”
点燃澎湃动力
“上午交接了立项材料，下午就将项目工程规划审批事项涉及的审批材料清单、注意事项等信息‘一次性’告知，还签订了依法依规建设承诺函，办事速度真是快了，一分一秒都不耽误!”上饶经开区一舟江西大数据产业园内，一舟储能制造二期工程部负责人孙仍聪仔细翻看桌上的一张A1大小的流程图，“这是上饶经开区梳理的工业全链审批流程图，从立项用地规划许可阶段到工程建设规划许可阶段，再到施工许可阶段，最后到竣工验收阶段所需材料一目了然，标注上的必交资料和材料准备阶段时效以及审批部门和办结时限也十分明晰，让我们企业办事更‘清楚’。”
这张工业全链审批流程图，正是我市优化营商环境、全面深化改革的一个缩影。
坚定不移深化改革开放，坚定不移优化升级营商环境，透视“第一等次”梯队这张答卷，改革与创新的印迹随处可见。
看创新动力——
以融入G60科创走廊为切入点，推动“科技—产业—金融”良性循环，积极构建“研发在长三角、生产在上饶、产业在上饶”的模式。出台促进铜产业绿色发展、推进现代光学产业发展等政策文件，设立国内首家光学镜头镜片检验中心，搭建省光伏产业科技创新联合体，上饶高新区科技企业孵化器获评国家级孵化器，累计培育国家级制造业单项冠军1家、国家级专精特新“小巨人”企业8家。
纵深推进营商环境优化升级“一号改革工程”，成立产业链、供应链、物流链工作专班，尽力解决疫情形势下企业原材料、用水、用电、用气、用工、物流、人才、融资等难题，降低企业综合成本。持续开展政企联合“开拓市场万里行”活动，千方百计帮助企业跑销售、扩大市场份额，跑原材料、拓宽供给渠道，2022年，累计开展活动232次，帮助企业签订销售订单总额622.5亿元。
在引领数字化变革中构建“上饶智造”竞争新优势，聚焦数字变革大趋势，加快两化融合，6个开发区获评省级两化融合示范区，122家企业获评省级两化融合示范企业，成功入选国家新型工业化产业示范基地，首次入围数字经济城市发展百强，并被国务院评为全国工业稳增长和转型升级成效明显市。
看城市活力——
祁婺高速建成通车，上浦高速、沪昆高速“四改八”、昌景黄高铁等项目加速推进，成功获批跨境电商综试区，全力申报综合保税区，高标准建设运营上饶国际陆港，“12345”开放大格局逐步完善。
以入选全国Ⅱ型大城市为契机，扎实推进绿化、美化、亮化、净化和现代化建设，建成城市快速路3条、主干道96条，打通断头路63条;新建公园12个、绿地200万平方米、绿道60公里，城市更新加快推进，城市肌理充分舒展，城市能级不断跃升。
以打造区域消费中心为目标，深挖文化旅游资源，深化多元业态复合，持续引爆望仙谷、葛仙村、婺女洲等网红景区，全市4A级以上景区过闸机人数达2371万，超过疫情前水平，与武汉、成都、杭州等地并肩入选“全国最受用户欢迎的十大热门赏花城市目的地”。
亲商、暖商新政频频出台，让经营主体有更强的获得感。“诚意”与“暖意”兑现落地，“可比浙江、全国一流”的营商环境让城市活力十足。
“精神”与“作风”
让实干争先更有为
人无精神不立，事无精神不成，城无精神不兴。
过去的一年，上饶各级领导班子以“时时放心不下”的责任感，创新性谋发展，创造性抓落实，带头扛重活、挑重担，全力拼经济、稳增长，用心解民忧、保民安，始终保持着激情燃烧的进击状态。常态发布“干部创先英雄榜”，广泛评选“骏马奖”“蜗牛奖”，评选出的十位优秀乡镇(街道)党委书记身上映射出上饶干部“起步就奔跑、开局就争先”的精气神。
过去的一年，面对反复疫情冲击，1830个临时党组织，用“红色堡垒”筑牢了上饶“疫情防线”;面对超历史强降水，1651支党员突击队，用一面面鲜艳党旗成就了防汛救灾的“红色堤坝”;面对百年未有旱情，1734支抗旱服务队，深入田间地头保供水、抓稳产，实现大汛大旱无大灾，集中彰显了上饶党员忠诚的品格、坚韧的意志和为民的情怀。
过去的一年，赣东北儿女在党的旗帜下团结成一块坚硬的钢铁，在上饶发展史上写下了浓墨重彩的一笔。在“百般呵护企业、充分尊重企业家”的浓厚氛围中，近53万经营主体的信心提振起来了，人流、物流、信息流、资金流在饶信大地充分涌动，城市高质量发展的脉动更加强劲;在“做最文明上饶人、打造最干净城市”的强大气场中，793万上饶人民的积极性提振起来了，共同的价值观和城市理想激励着人们敢闯敢试、敢想敢干，爱我上饶、自信上饶成为最鲜明的时代标识、城市印记。
…………
比学赶超，加压奋进。上饶将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，牢牢把握高质量发展首要任务，紧扣“建设制造强市、打造区域中心，奋力开创现代化大美上饶新篇章”的目标任务，重整行装再出发、扬帆破浪启新程!