企业土地被擅自开发 上饶县望仙乡营商环境令人堪忧

发布时间：2019-09-05 字体：[ 大 中 小 ]

　　大家都知道，买房后都要去办理产权证，拿到了合法合规的房产权利证明，才觉得踏实。土地也一样，一块土地只有取得了国有土地使用证，才能证明持证人对一定面积的土地享有所有权或者使用权，他人不能随意侵占。但是江西奥能水电开发有限公司的企业代表却向栏目反映，他们在上饶县望仙乡九牛村的一块土地，分明已经取得了国有土地使用证，却还是被另一家旅游开发公司未经允许擅自施工，究竟是怎么一回事，来看记者的调查。

　　8月28日，记者来到了上饶县望仙乡九牛村。江西奥能水电开发有限公司在该村建有一个水电站，并于2003年在上饶县自然资源局办理了国有土地使用证，土地面积为65.42亩。公司代表告诉记者， 几天前，一家旅游开发公司公然在他们的这块土地上施工，修建栈道，之前他们一直不知道，等施工了才知道。

　　九牛水电站原本属于上饶县国有小水电企业的一个电站，1994年企业改制后，包括九牛水电站在内的四个电站一起打包被卖给了江西奥能水电开发公司。于是，奥能公司于1994年办理了一本国有土地使用证，而现在的这本土地证是2003年换证时更换的。

　　旅游开发公司工作人员表示，旅游开发公司修建游步道所占用的土地，是望仙村九牛村小组的集体土地，所以在望仙乡政府向村民们征收完土地后，旅游开发公司认为自己支付了征地费，理应可以在这里施工建设。

　　这就奇怪了，一块土地怎么会出现了两位所有者呢？为了解开疑问，记者找到了上饶县望仙乡望仙村委会主任徐思田。他认为，没有经过村委会的同意，电站不可能办到土地证。对于这种说法，奥能公司的工作人员拿出了国有土地使用证，以证实土地的归属。但村委会却说：谁给你办的，你叫谁到村委会来。

　　奥能公司一开始发现有施工队在这片土地上动工时，便立即将情况反映给了上饶县望仙乡，希望乡政府出面让旅游公司暂停施工，等协商好之后再动工，但今天还在施工。

　　8月28日，记者来到了望仙乡，由于望仙乡党委委员徐伟不在，记者通过电话联系上了他。徐伟在电话里表示，自己正在县里开会，便匆忙挂断了电话。 记者随后又分别来到了望仙乡党委书记林建国和乡长连伟的办公室，但办公室都没有人。 拨打乡党委书记林建国的电话，无人接听，望仙乡乡长连伟的号码则是空号。

　　无奈之下，记者又来到了望仙乡国土所，希望能从国土所了解到相关事实。然而，望仙乡国土所却空无一人。在电话里，记者向望仙乡国土所负责人黄庆国提出了相关疑问， 他答复： 你有证不会错，也不是我的问题，九几年根本没有土管所，具体的我们也不知道。

　　在通话过程中，黄庆国建议记者再去找一找乡党委副书记祝芝顺。不过，祝副书记也称自己在外面开会，不在乡里。

　　看来，在望仙乡得到答案很难。 那么，1994年的这本土地证究竟是怎么办理的？ 当时九牛水电站是否与村民签订过征地协议呢？记者决定到上饶县自然资源局查找相关档案。在用地股工作人员的帮助下，记者在1994年的土地证中，找到了一份征地补偿协议和红线图纸。

　　现在可以确定的是，江西奥能水电开发有限公司手中持有的国有土地使用证，附带了征地协议和红线图，他们完全是合法拥有这块土地的使用权。不过，上饶县自然资源局用地股的工作人员告诉记者，尽管土地证的资料都弄清楚了，但问题还是需要上饶县望仙乡出面解决，也就是说，奥能公司还是只能继续去找上饶县望仙乡。

　　【主播点评】 江西奥能水电开发有限公司从发现土地被其他公司擅自开发之日起，就开始向上饶县望仙乡反映了，但却始终没有得到任何有效的回应。 记者陪同他们在望仙乡兜兜转转一大圈，也始终没有见不到一个负责人，他们是集体消失了？ 还是有意回避呢？ 作为一级基层政府，在征收土地这样一项具体的工作中，事先调查核实是必须的功课，那么，望仙乡为什么不去做这项工作？ 问题发生后，如果他们能够正确面对、积极解决，也能获得奥能公司的信任，但现在，却令人怀疑： 同是在望仙乡投资经商的企业，为何望仙乡却完全不同对待，奥能公司的合法权益谁来保障？ 这样的营商环境实在是令人堪忧！ 对于此事，栏目也将继续关注。